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【權威發布】中稅協:已認定等級事務所“三年一審”規定取消

編輯:佛山市祥佳財務咨詢有限公司時間:2016-04-18

  近日,中國注冊稅務師協會發布《關于印發〈研究開發費用企業所得稅稅前加計扣除鑒證業務規則(試行)〉等七項執業規則的通知》(中稅協發[2016]020號)以及《中國注冊稅務師協會等級稅務師事務所認定辦法(2016年修訂)》(中稅協發〔2016〕025號)(以下簡稱《認定辦法》),前者公布了經五屆三次理事會審議通過的七項業務規則,后者則是在認定工作開展六年來的經驗基礎上作出的重新修訂,認定辦法自2016年4月1日起施行。

  

《認定辦法》主要有三大新變化

  

  一、為減輕事務所負擔和加強事中事后監管,將對已認定的等級事務所“每三年進行一次實地審核”修改為“采取重點抽查方式進行實地審核”

  

  《認定辦法》第十五條規定,中稅協和地方稅協每年在常規報送資料和行業年度報表基礎上對已獲得等級的稅務師事務所進行書面復核,按附件1規定的內容采取重點抽查的方式進行實地審核。對書面復核指標異常的稅務師事務所或首次符合授牌標準的分支機構須進行實地審核。

  

  二、為了保證等級認定復核結果和地方稅協年檢等結果的一致性,在會長專題會審議AAAA級、AAAAA級事務所復核意見前,增加征求地方稅協意見的程序

  

  《認定辦法》第十七條規定,中稅協向地方稅協征求AAAA級、AAAAA級稅務師事務所復核意見后,提交會長專題會審議,不符合認定標準的降低或取消其等級,符合認定標準的向社會公告。地方稅協公告A級、AA級、AAA級稅務師事務所名單。

  

  三、在等級認定標準中增加“AAAA級、AAAAA級事務所年度經營利潤不得虧損”條款

  

審議通過的七項業務規則

  

  1、《研究開發費用企業所得稅稅前加計扣除鑒證業務規則(試行)》

  

  2、《稅務咨詢業務規則(試行)》

  

  3、《稅務顧問業務規則(試行)》

  

  4、《納稅風險評估業務規則(試行)》

  

  5、《納稅申報準備業務規則(試行)》

  

  6、《企業所得稅年度納稅申報準備業務規則(試行)》

  

  7、《稅務師納稅審核技術規則(試行)》

  

七項業務規則的主要內容

  

  1、《研發費用稅前加計扣除鑒證業務規則》共六章三十二條。規則結合中央關于完善高新技術企業認定辦法,重點鼓勵中小企業加大研發力度等方面文件,按照財稅〔2015〕119號關于扣除范圍放寬、扣除費用擴大、核算管理簡化、追溯享受優惠、實行備案管理的變化進行制定。

  

  2、《稅務咨詢業務規則》共六章四十條、《稅務顧問業務規則》共四章三十二條。這兩項規則屬于行業開創性的業務規則,突出了咨詢業務和顧問業務中的確定事項和非確定事項的特點,一定程度上厘清了兩者的業務界定和風險提示。

  

  3、《納稅風險評估業務規則》共六章三十五條,規則重點指導執業者對企業的納稅真實性和準確性進行詳細而全面的核查,通過指標和數據分析模型幫助納稅人發現和糾正在履行納稅義務過程中出現的風險點。

  

  4、《納稅申報準備業務規則》共五章二十一條、《企業所得稅年度納稅申報準備業務規則》共五章五十一條。這兩項規則結合國稅總局《稅務師事務所行政登記和監管辦法》征求意見稿中對特定業務的要求,全面梳理了代理申報的業務流程,明確界定納稅申報準備特別是企業所得稅申報準備的業務內涵和項目管理。

  

  5、《納稅審核技術規則》共五章三十五條,規則與現有稅務師程序規則相銜接,提煉了執業者對納稅情況進行審核所使用的基本技術和方法。在審核技術應用按照項目管理分類歸納了具體原則和方法的適用性,確立了行業的專有技術。


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